A pesar de que existe
convergencia entre los distintos partidos sobre diversos aspectos de la reforma
político-electoral, esto parece no ser suficiente para que logren concretarse cambios
en temas como la disminución del financiamiento a partidos, la segunda vuelta y
el gobierno de coalición, señala un análisis elaborado por la Dirección General
de Investigación Estratégica del Instituto Belisario Domínguez (IBD).
La nota titulada “Elementos centrales de la reforma político electoral”,
elaborado por las investigadoras Perla Carolina Gris Legorreta y Susana
Ramírez Hernández explica que, tanto en la Cámara de Diputados como en el
Senado de la República, ha existido particular interés en mantener la reforma
del sistema político electoral como un tema prioritario dentro de la agenda
legislativa.
Las investigadoras apuntan que, desde septiembre de 2018, se han
presentado en ambas cámaras, 109 iniciativas relacionadas con el sistema político
electoral, de las cuales, alrededor del 36 por ciento son iniciativas de
reforma constitucional.
El documento del IBD señala que, entre estas iniciativas, destaca la
enviada por el Ejecutivo Federal que propone que el Presidente de la República,
durante el tiempo de su encargo, pueda ser también procesado penalmente por
actos de corrupción, delitos electorales y delitos graves, en términos del
segundo párrafo del artículo 19 constitucional.
Por otro lado, sostienen las investigadoras, los distintos partidos
políticos representados en el H. Congreso de la Unión han presentado distintas
iniciativas orientadas, predominantemente, a reducir el financiamiento público
a los partidos políticos. Durante la actual legislatura, se han presentado 12
iniciativas relacionadas con el financiamiento, de las cuales, nueve son de
carácter constitucional.
Asimismo, dentro de las iniciativas de reforma electoral presentadas en
la LXIV Legislatura se identifican tres iniciativas constitucionales referentes
al tema de la segunda vuelta en el sistema político electoral.
Finalmente, el documento del IBD subraya que el debate en torno a estos
temas demanda un estudio más exhaustivo a la luz de las otras medidas que se
promuevan en la reforma político electoral, las cuales requieren reflexionar
cuidadosamente sobre sus implicaciones en términos de operatividad y equidad en
la contienda.
El estudio del IBD se puede consultar en la siguiente dirección
electrónica: http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/4736